XP の話。
検索してみると同じ症状の方が結構いたので解決方法のメモを残しておきます。
原因A: レジストリの HKEY_CLASSES_ROOT\.txt の ShellNew キーの内容が正しくない、もしくは不足している
HKEY_CLASSES_ROOT\.txt\ShellNew というキーがあり、NullFile という空の文字列値があるか？
ない場合は作成する。
原因B: レジストリの HKEY_CLASSES_ROOT\.txt の(既定)の値が正しくない
HKEY_CLASSES_ROOT\.txt の既定の値は txtfile です。
これ以外の値に書き換わっている場合(txt_auto_fileになっている、などの場合)は txtfile に変更することで解決する場合があります。
原因C: レジストリの HKEY_CLASSES_ROOT\.txt の PerceivedType キーの内容が正しくない、もしくは不足している
HKEY_CLASSES_ROOT\.txt\PerceivedType というキーがあり、text という文字列が設定されているか？
ない場合は作成する。
原因D: レジストリの HKEY_CLASSES_ROOT\Directory 以下が Windows Update で書き換わった
( http://pub.ne.jp/pchitorigoto/?entry_id=1145705 より。)
HKEY_CLASSES_ROOT\Directory\Background\shellex\ContextMenuHandlers\New\
の(既定)の値が
{D969A300-E7FF-11d0-A93B-00A0C90F2719}
以外になっていると新規作成が正しく動作しない現象が発生するようです。
どうしても解決しない場合:
Windows XP なら、こちらのサイトから、「TXT File Association Fix」をダウンロードして実行するとレジストリキーを修復できます。
ただし、.txt ファイル関係の設定をリセットするためテキストファイルへの関連付け等が外れてしまいます。
参考:
New command missing in Windows Explorer(Microsoft サポートオンライン:英語)
Windowss XP File Association Fixes